第16届联合国气候变化大会(COP16)上,自然保护的公共资金停滞不前,目光投向私人投资

2024-11-05 21:51来源:本站编辑

路透哥伦比亚卡利11月19日电- - -在为期两周的联合国生物多样性峰会上,富裕国家为保护世界各地的自然环境所愿意付出的代价似乎已经达到了极限,他们转而将焦点转向讨论如何利用私人资金来填补资金缺口。

在哥伦比亚卡利举行的COP16谈判中,各国未能就如何在2030年前每年筹集2000亿美元的保护资金达成一致,其中300亿美元将直接来自富裕国家。

作为具有里程碑意义的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架协议》的一部分,这笔资金是两年前承诺的,旨在资助促进自然的活动,如可持续农业或野生动物保护区巡逻。

但会谈一直拖到峰会原定于周五结束之后,各方未能达成共识。在周五,数十个代表团离开了峰会。到周六上午的点名时,近200个国家已达不到通过协议的法定人数,迫使组织者突然暂停了会议。

项目融资公司Opna的首席执行官希尔斯·高塔姆说:“我对COP16没有结果感到既伤心又愤怒。”

“关于自然融资讨论的疯狂之处在于,讨论的数字已经微不足道了。”

农业、采矿和城市发展等人类活动正日益将自然推向危机,据信约有100万种动植物面临灭绝的危险。

化石燃料燃烧导致的气候变化也加剧了大自然的灾难,气温升高,天气周期中断。

下周,各国将在阿塞拜疆再次举行联合国大会此次峰会将再次聚焦于富裕国家向贫穷国家提供资金的迫切需求,以帮助它们承担气候成本。

来自富裕国家的钱很少

甚至在谈判破裂之前,发达国家就已表示不愿提供大量现金。

去年,包括德国和荷兰在内的欧洲各国政府大幅削减了对外援助预算,法国和英国也在削减。

根据经济合作与发展组织(Organisation for Economic Co-operation and development)的数据,2022年,专门用于海外自然保护的政府发展资金降至38亿美元,而2015年为46亿美元。

在第16届联合国气候变化大会上,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯要求各国为全球生物多样性框架基金做出新的重大贡献。

人们的反应很平静。各国在第16次缔约方会议上承诺向该基金捐款1.63亿美元,使捐款总额达到约4亿美元,这与各国到2030年实现300亿美元目标的主要捐款相差甚远。

美国不是《联合国生物多样性公约》的缔约国,因此没有作出贡献。

欧盟环境总干事弗洛里卡·芬克-霍伊杰在峰会上告诉记者:“我们已经尽可能地利用了公共资金。”

“我们现在必须寻找其他资金来源。”

私人资金

在争取私人资本方面,参加COP16峰会的代表们同意了一项计划,对制药公司和其他公司在研究和开发新的商业产品中使用遗传信息收取费用。

辉瑞(Pfizer)、默克(Merck)、阿斯利康(AstraZeneca)和赛诺菲(Sanofi)等制药公司没有回应就该交易置评的请求。

专家估计,该计划每年可产生约10亿美元的收入。

这仍然不足以支付阻止亚马逊雨林或珊瑚礁等生态系统崩溃所需的数十亿美元。联合国开发计划署(undp)全球政策主任马科斯·内托(Marcos Neto)说,世界需要设法吸引私人投资于对自然友好的项目。

一些工具包括绿色债券或债务换自然,即各国以较低的利率为其债务再融资,以便将节省下来的资金用于保护环境。世界经济论坛估计,债务换自然可以产生1000亿美元的自然资金。

(Jake Spring报道;西蒙·杰索普和奥利弗·格里芬补充报道;编辑:凯蒂·戴格尔和黛安·克拉夫特)

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